——毫不动摇坚持党对检察工作的绝对领导。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例(试行)》和省委实施细则,严格执行《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委若干措施,先后向市委、市委政法委和上级检察机关请示报告重要事项、重点工作、重大案件10余次,切实把党的绝对领导落实到检察工作各方面全过程,把准检察工作正确政治方向。更加有力发挥反腐败职能作用,协同监察机关、审判机关推进受贿行贿一起查,受理监委移送职务犯罪案件7件7人,依法批准逮捕5件5人,提起公诉5件5人,助力打赢反腐败斗争攻坚战持久战。积极投身“六域”党建引领“三城”创建工作,先后协调投入资金19万余元,全力攻坚包保的东盛小区缓台维修工程,助力苇沙河镇错草村脱贫户庭院硬化,切实保障群众安居乐业。

——积极投入更高水平的平安临江建设。坚定不移贯彻总体国家安全观,全面准确落实宽严相济刑事政策。坚决严惩严重危害社会秩序的犯罪,保持“严”的震慑力度,依法批准逮捕20件22人;依法提起公诉82件155人,切实增强人民群众安全感。对轻微犯罪、主观恶性不大的犯罪等依法落实“宽”的政策,发挥好“宽”的教育作用,不批捕11件19人,不起诉27件39人,认罪认罚从宽适用率达91.72%,努力减少社会对抗、增进社会和谐。对因案致生活陷入困境的受害方加大司法救助力度,共救助2人2万元,彰显司法温度。

——依法能动服务保障生态临江建设。坚持“双赢多赢共赢”理念,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。深化拓展“检察长+林长(田长)”协作模式,会同市林业局、市自然资源局制定了《临江市土地资源保护数字化办案协作机制》,探索创建“四地融合三长制”大数据法律监督模型,办理湿地案件3件、设施农业用地案件3件,从个案办理到类案监督再溯源促标本兼治,助力践行“两山”理念试验区建设。加强协同共治,会同有关部门磋商结案22件,促进解决了烟花爆竹残留物污染环境、高空落冰危害公共安全等一批群众反映强烈的公益损害问题。

——持续优化法治化营商环境。贯彻落实最高检《关于全面履行检察职能推动民营经济发展壮大的意见》,坚持依法平等保护各类市场主体。加大对制造、销售假冒伪劣商品等破坏市场经济秩序犯罪打击力度,依法批准逮捕2件3人,提起公诉2件4人,维护公平竞争市场环境。依法惩治国家工作人员利用职务便利为企业承揽业务的受贿犯罪,批准逮捕、提起公诉1件1人,推动全面构建亲清政商关系。常态化开展虚假诉讼监督,向市公安局移送刑事案件线索2条,维护司法权威和司法公信力。协同推进“1+9”监督体系建设,积极稳妥开展涉企行政诉讼、行政违法行为和非诉行政执行监督,发出检察建议58件,促进依法行政、公正司法。

二、坚持司法为民,更加精准高质效办好每一个案件

恪守职能边界,以严格公正司法维护公平正义,努力实现“三个效果”的有机统一,在监督办案中践行人民至上。

——聚力提质增效深化刑事诉讼监督。深化刑事立案、侦查、审判监督。依托驻市公安局“侦查监督与协作配合办公室”,监督公安机关立案4件、撤案4件,发出纠正违法通知书5份、侦查活动监督通知书5份,通过信息共享,把制约监督做实、协作配合做好。抗诉后改判1件1人,促进公正司法。强化刑事执行监督。跟进监督社区矫正人员84人次,发出纠正违法通知书4份,严防“脱漏管”;配合异地驻看守所检察人员做好本地办理案件在押人员羁押监督,督促有关单位及时换押2件,严防超期羁押;深入开展“雷霆2023”专项活动,核查职务犯罪涉财产刑执行案件25件,发出纠正违法通知书2份,促进刑罚有效实施。

——聚力精准监督做强民事检察监督。优化生效裁判监督,发出再审检察建议1件,强化结果跟踪力促司法公正。深入落实最高检“二号检察建议”,持续加强民事审判违法监督,推动由瑕疵类监督居多向深层次违法监督转变,提出的检察建议法院均采纳。加强检法衔接配合,发出的民事执行监督检察建议法院均采纳并纠正,促进解决执行难。稳妥推进民事检察和解工作,综合运用释法说理等方式,促成服判息诉1件。

——聚力联动履职做实行政检察监督。加强“府院联动”,助推法治政府建设。实质性化解诉中行政争议案件2件,促成调解结案,努力实现“案结事了政和”。深化对“黑土地”、道路交通等领域行政非诉执行监督,发出检察建议33件,促进行政非诉执行工作规范有序。提升行政违法监督层次,发出检察建议21件,促进依法规范行政。加强与司法行政部门协调配合,向前向后延伸监督触角,发出检察建议8件,推动实现检察监督与司法行政强制隔离戒毒执法有效衔接。落实行政处罚和刑事处罚双向衔接,向有关行政机关发出检察意见书14件,促进治罪和治理融合。

——积极推进市域社会治理现代化。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,结合推广“四下基层”,以“如我在诉”理念办好群众信访。落实首次信访院领导包案办理2件,上门听证2件,23件群众来信来访均在7日内告知“已收到、谁在办”,3个月内办理过程或结果答复率达到100%。深化诉源治理促进社会治理,发出社会治理类检察建议2件,把好质量关、跟踪监督关和整改落实关,推动检察建议从“办理”向“办复”转变。深化亲清检律关系共促司法公正,全面推开互联网阅卷、异地阅卷,尊重、保障律师依法执业。用心呵护未成年人安全幸福成长。对侵害未成年人犯罪“零容忍”,从严提起公诉9件9人。持续落实最高检“一号检察建议”,稳妥审慎办理未成年人涉罪案件,最大限度教育挽救涉罪未成年人,同步结合办案以检察建议推动严格教育管理、校园安全和周边治理。携手落实法治教育从娃娃抓起,做实法治副校长工作,广泛开展“法治进校园”系列宣讲活动,共建“平安校园”。在大湖中心校设立“学生劳动实践基地”,以植绿复绿护绿的生动法治实践,与创建文明临江同行。强化监护缺失监督,加大对未成年人权益保护案件的支持起诉力度,主动帮扶救助金1万元。 以检察履职融通家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”的做法,经“学习强国”、白山市新闻联播等媒体宣传报道后,广受好评。

三、坚持强基导向,更加重视锻造堪当重任的检察铁军

持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,一体推进政治建设、业务建设和职业道德建设,在自我革命中践行人民至上。

——强化思想政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,落实“第一议题制度”,扎实开展主题教育,以高度政治敏锐性抓实意识形态工作,通过宣讲党的二十大精神统一思想行动,14次党组理论中心组学习研讨以上率下,7次领导班子成员上讲台示范引领,办好检察为民实事身体力行,把学思想成效转化为立足岗位建新功的强大力量。1名青年检察官荣获“全省优秀公诉人”。

——提升法律监督能力。强化院党组在执法办案中的政治引领作用,带头办案158件,列席同级法院审委会1次,把“从政治上看”融入司法办案全过程。以BTX党建引领,更新深化司法理念,推动党建与检察业务深度融合。坚持质效导向,开展全覆盖业务培训300余人次,实化岗位练兵活动10次,着力提升适应新时代检察工作的实战能力。树牢质量导向,以考核促推补短板、强弱项。

——狠抓党风廉政建设。坚持严管就是厚爱。勇于刀刃向内,聚焦巡视巡察反馈问题强化整改,一体推进“三不”建设。坚定支持纪检监察机关监督执纪问责,举一反三强化警示教育。抓实防止干预司法“三个规定”,主动记录报告有关事项32件,做实“有问必录”。加强廉政风险防控,开展流程监控82次、案件质量评查3次,坚决整治顽瘴痼疾。

各位代表,监督者必受监督。我们坚持在自觉接受监督中践行人民至上,落实全过程人民民主。向市人大常委会专题报告行政检察工作,向市政协常委会专题报告未成年人检察工作,落实审议报告、视察座谈时提出的意见建议,转化为检察工作发展的“源动力”。全覆盖开展公开听证139件次,让公正可感受、被认同。邀请人民监督员参与监督各项检察办案活动共64件,实现“十种监督方式”全覆盖,促进公正廉洁司法。深化检务公开,在互联网公开案件程序性信息227条,常态化开展线上线下检察开放日活动,增进法治共识。

各位代表,一年来的检察工作取得了一定的成效,全院有9名检察人员受到县级以上表彰。这些成绩的取得,是市委和上级检察机关正确领导的结果,得益于市人大及其常委会有力监督、市政府大力支持、市政协民主监督,得益于市纪委监委、市法院、市公安局的配合与制约,更离不开各位代表、各位委员和社会各界对检察工作的热忱关心、支持和帮助。在这里,我谨代表临江市人民检察院表示衷心感谢!

各位代表,我们清醒地认识到,与党和人民群众更高要求相比,检察工作还有一定的差距:一是学思践悟习近平法治思想还需走深做实。二是检察人员素能尚未完全适应新时代更高要求。三是检察权运行监督制约还存在短板弱项。我们将坚持问题导向,着力破难题解新题。

四、2024年检察工作的主要任务

2024年是深入实施“十四五”规划的攻坚之年,也是在中国式现代化进程中推进检察工作现代化的关键之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委若干措施,依法能动行法律监督职能,把党和人民对检察机关运用法治力量维护稳定、促进发展、保障善治的要求落得更实。

第一,坚持围绕中心服务大局,更新理念抓落实。深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力,持之以恒学思践悟习近平法治思想,把讲政治落实到监督办案、司法为民全过程,从行动上践行对党忠诚,彰显检察机关的鲜明政治底色,不断提高检察履职的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。履职反腐败斗争,助力营造风清气正政治环境。坚持为人民司法,擦亮12309检察服务窗口,用心纾解人民群众急难愁盼,把新时代“枫桥经验”做实;深入开展保护群众“舌尖上”“头顶上”“脚底下”“钱袋子”安全等为民专项行动,运用社会治理检察建议推动类案治理、诉源治理,促进社会进步。

第二,坚持“高质效办好每一个案件”,提质增效抓落实。深入落实《吉林省人民检察院强化依法一体履职、综合履职、能动履职的实施意见》,以“三种履职”推动“四大检察”协同发力。以人民安全为宗旨,推进扫黑除恶常态化,严惩严重危害社会秩序犯罪,加大惩治网络犯罪力度。落实恢复性司法理念,在黑土地保护、湿地保护等方面集中统一履职。加强弱势群体权益保护综合履职,综合推进打击侵害弱势群体权益犯罪、支持起诉、公益诉讼、司法救助等工作,创新监督方法和途径,提升整体保护质效。

第三,坚持“眼睛向内”,严管厚爱抓落实。深化全面从严治党,对照巡视巡察反馈问题强化整改,狠抓“三个规定”落实,持续巩固检察队伍教育整顿成果。加强思想动态分析研判,充分运用“四种形态”,及时提醒和发现处理苗头性、倾向性问题,严肃追责问责。严格执行新时代政法干警“十个严禁”,加强司法办案廉政风险防控和警示教育。持续完善案件质量评价指标、检察人员考核机制,引领勤勉高效、担当作为。深化智慧检务,加快推进数字检察,着力提升法律监督质效。

各位代表,建功新时代,奋进新征程,我们将在市委和上级检察机关的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,落实本次会议要求,更加自觉接受人大监督、民主监督和社会监督,忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责,守正创新、开拓进取,为在中国式现代化进程中加快推进“六个临江”建设做出新的更大的贡献!