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临江市人民检察院工作报告——2024年12月28日在临江市第十届人民代表大会第五次会议上
时间:2025-01-15  作者:  新闻来源:  【字号: | |

各位代表:

现在,我代表临江市人民检察院,向大会报告工作,请予审议。

市十届人大四次会议以来在市委和上级检察机关的领导下,在市人大及其常委会有力监督下,在市政府、市政协及社会各界的关心支持下,我们坚持学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神,认真落实市委、市人大常委会会议决议,全面加强法律监督工作,高质效办好每一个案件,加速推进检察工作现代化,扎实推进习近平法治思想的检察实践,各项检察工作取得新进展。

一、坚持服务大局,充分履行检察职能护稳定促发展

紧紧围绕全市中心任务,忠实履行法律监督职责,更好服务保障建设“六个临江”高质量发展和高水平安全。

——牢牢把握党的绝对领导这个根本保证。坚持党的中心工作推动到哪里,检察工作就要跟进到哪里。严守政治纪律规矩,严格执行《中国共产党政法工作条例(试行)》,先后向市委、市委政法委和上级检察机关请示报告重要事项、重点工作、重大案件10余次,确保检察工作正确政治方向。自觉把加强政治建设放在首位,深化落实“第一议题制度”,夯实意识形态和保密工作主体责任,引领检察人员把思想和行动统一到学习贯彻党的二十届三中全会精神上来。充分履行反腐败检察职责,强化监检衔接,受理监委移送职务犯罪案件15件15人,依法提起公诉10件10人,形成纠治不正之风和腐败的工作合力。积极助力乡村振兴,组织党员突击队全力投入防汛救灾和灾后重建工作,帮助苇沙河镇错草村脱贫户、低保户进行庭院硬化工程,切实保障群众安居乐业。

——积极投入更高水平平安临江建设。践行总体国家安全观,全面准确落实宽严相济刑事政策,该严则严、当宽则宽、罚当其罪。坚决维护国家安全和社会稳定,依法批准逮捕16件16人、提起公诉103件125人,持续保持“严”的震慑力度;依法不批捕4件4人、不起诉29件43人,减少对抗、增进和谐。依法适用认罪认罚从宽制度123人,促使犯罪嫌疑人从内心深处真诚悔罪并自愿如实认罪。对遭受犯罪侵害或民事侵权,无法通过诉讼获得有效赔偿、生活面临急迫困难的受害方,积极开展司法救助,救助2人2万元,进一步兜牢民生底线。

——加强法治化营商环境建设。深入开展“检察护企”专项行动,依法平等保护各类市场主体。严厉打击破坏市场竞争秩序犯罪,依法办理侵犯知识产权和假冒伪劣商品案件,提起公诉4件17人。深入开展“侵害企业合法权益犯罪案件刑事裁判涉财产部分执行检察专项活动”,核查涉财产刑执行案件23件。优化民营企业发展环境,就监管部门对房地产估价师“挂证”评估、出具不实报告等情形怠于履职监管问题,依法发出纠正违法检察建议,促进行业规范和诚信经营。积极参与安全生产风险专项整治,与市公安局、市应急管理局会签了《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施办法(试行)》,推动形成行政执法与刑事司法优势互补的安全生产监管体系。

——强化生态环境和公共利益司法保护。加大对破坏资源保护领域犯罪惩治力度,依法起诉5人。牢记“公共利益代表”神圣职责,稳妥拓展检察公益保护实践,立案办理公益诉讼案件23件。加强协同共治,就垃圾堆填、消防安全监管、农机安全、公民个人信息安全等问题向有关机关发出磋商函6份、检察建议8份,督促解决了一批群众关注的热点难点问题,切实保障群众“头顶上”“脚底下”“舌尖上”的安全。针对G331临江段沿线公共安全问题,发出检察建议1份,促推有关机关开展联合整治,助力提升“最美”颜色。针对“美颜生鲜灯”误导消费者问题,促推市场监管部门在全市开展专项整治行动,检查食用农产品经营主体198户次,发出责令整改通知书3份,更换生鲜灯9盏,促进农贸市场规范运营。就消防通道安全监管问题,推动全市多部门联合开展消防通道安全专项整治行动,排查住宅小区61个,清理不合格标识3处,重新施划消防通道标志线50处,增设消防器材122个,对300余处安全逃生通道杂物堆放严重造成逃生通道狭窄问题进行清理,有效改善消防安全。

二、坚持为民司法,在检察履职中保障和改善民生

深入开展“检护民生”专项行动,深化落实以人民为中心的发展思想,牢固树立“如我在诉”理念,以“三个善于”引领“高质效办好每一个案件”落实,让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。

——高质效强化刑事诉讼监督。深化刑事立案、侦查、审判、执行全流程监督。充分发挥“侦查监督与协作配合办公室”作用,强化政法协同,共同促进以审判为中心的诉讼制度改革。监督公安机关立案1件、撤案3件,纠正遗漏罪行2人、遗漏同案犯2人,发出纠正违法通知书6份、侦查监督违法通知书8份。加强对社矫人员的定期考察和不定期抽查,发出纠正违法通知书5份,严防“脱漏管”。克服异地羁押监督困难,督促有关单位及时换押,严防超期羁押。严格依法开展“减假暂”监督,监督市法院对拟暂予监外执行人员进行司法鉴定6件。

——高质效强化民事检察监督。对认为确有错误的民事裁判提出再审检察建议1件,对民事审判和执行活动违法情形提出检察建议5件,特别是运用大数据赋能法律监督,聚焦民事终结执行监督程序中存在的问题,发出类案检察建议,有力促进民事执行工作规范有序。对1件不支持监督申请案件强化释法说理,维护司法权威。通过公开听证释法说理,促成当事人和解、终结审查1件,促进化解矛盾纠纷。积极办理虚假诉讼监督案件1件。

——高质效强化行政检察监督。深化“府院联动”机制,对行政审判、非诉执行活动违法情形发出检察建议52份,采纳率100%。推动检察监督与行政执法有机衔接,依托“1+9”监督体系,与市司法局等多部门联动,向有关部门发出纠正违法类案检察建议4份,促进道路交通安全和道路运输执法程序规范。加强强制隔离戒毒检察监督试点工作,发出检察建议2份。依法依规开展行刑反向衔接工作,对被不起诉人应受行政处罚的,发出检察意见24份,移送主管机关处理24人,防止当罚不罚。

——高质效助推社会治理现代化。坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实推进检察信访工作法治化,对受理的10件群众来信来访均落实了“件件有回复”,院领导带头包案2件,有力保障了重大敏感时期的社会稳定。坚持标本兼治,结合履职办案发出社会治理类检察建议1件,督促税务机关依法履职,有效促进了国有资产的保护。加强特定群体合法权益保护,会同市法院、市司法局建立了《关于加强弱势群体民事诉讼救助机制》,办理民事支持起诉案件34件,帮助当事人追索劳动报酬23万余元。保护未成年人健康成长,对侵害未成年人犯罪“零容忍”,积极稳妥处置未成年人涉罪案件。依托观护留守儿童“英琴工作室”,深入落实法治副校长、辅导员职责,全覆盖开展主题法治宣传教育6次、检察开放日活动1次。联合法院、公安等九个部门共同制定《关于在密切接触未成年人行业建立入职查询和从业禁止的工作细则(试行)》、联合公安、教育等五部门共同制定《关于落实侵害未成年人保护案件强制报告制度的实施细则(试行)》等未成年人保护机制2个,积极推动“六大保护”协同履职走深走实。

三、坚持自我革命,锻造新时代高素质专业化检察铁军

落实全面从严治党要求,深入贯彻落实最高检《关于加强新时代检察队伍建设的意见》,锤炼忠诚干净担当的检察队伍。

——更加主动接受监督。坚持在自觉接受监督中践行人民至上。向市人大常委会专题报告公益诉讼工作开展情况,向市政协常委会专题报告2024年度检察工作。邀请人大代表、政协委员视察检察工作、参与主题检察开放日2次,公开听证17次,认真研究代表、委员提出的意见建议,逐条落实并转化为改进工作的务实举措。深化检务公开,邀请人民监督员开展监督69次,为律师执业提供互联网阅卷7次、异地阅卷2次,同步向社会及时公开重要案件办理情况、检察法律文书等,让检察权在阳光下运行,以公开促公正赢公信。

——坚持从严监督管理。坚持严的基调不动摇,扎实开展党纪学习教育,常态化开展警示教育,持续涵养清风正气,转化为担当实干的实效,1名检察官被表彰为“白山好人·最美政法干警”。勇于自我革命,结合提级巡察反馈意见,突出对司法不规范、履职不到位、能力不适应等问题全面整改,制定完善制度机制11项。强化内部监督,开展流程监控70次,通过多种形式组织开展案件质量评查32件。持续抓实“三个规定”,主动记录报告有关事项33件。

——培养过硬专业素能。深化司法体制综合配套改革,强化院党组在执法办案中的政治引领作用,入额院领导直接办理案件124件,检察长列席审委会4次,进一步夯实司法责任制。突出政治标准加强选人用人,选任股级干部6名,优化检察官助理培养,为“四大检察”全面充分协调发展储备力量。深化党建与检察业务深度融合,用好党组理论学习中心组、“三会一课”、政治轮训、领导干部上讲台等载体,广泛开展庭审观摩等实战化岗位练兵培养过硬专业素能,3名检察人员入选全省检察人才库,2名检察人员受到县级以上表彰。

各位代表,一年来的检察工作取得了一定的成绩,这些成绩的取得,是市委和上级检察机关正确领导的结果,得益于市人大及其常委会有力监督、市政府大力支持、市政协民主监督,得益于市纪委监委、市法院的配合与制约,更离不开各位代表和社会各界对检察工作的热忱关心、支持和帮助。在这里,我谨代表临江市人民检察院表示衷心感谢!

各位代表,我们清醒地认识到,与党和人民群众更高要求相比,检察工作还有一定的差距:一是运用习近平法治思想指导检察履职仍需加强,检察为民还需进一步做实。二是监督办案理念、素质能力与人民群众对公平正义的更高要求还有差距,专业化水平有待提升。我们将坚持问题导向,着力破难题解新题。

四、2025年检察工作的主要任务

2025年是深入实施“十四五”规划的收官之年,也是以改革精神推进检察工作现代化的关键之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,坚持高质效办好每一个案件,保障国家法律统一正确实施,以检察工作现代化支撑服务中国式现代化临江新实践。

第一,始终坚持党对检察工作的绝对领导。持续强化党的政治建设,增强学习贯彻党的二十届三中全会精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉,立足检察职能,精准把握找准找实切入点和着力点,切实以践行“三个善于”做实“高质效办好每一个案件”,巩固拓展主题教育成果,推进党建与业务深度融合,更好服务市委九届六次全会各项部署落实见效。

第二,坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁。依法严惩严重犯罪,常态化推进扫黑除恶斗争,不断增强人民群众安全感。深化府院联动机制,充分发挥检察建议作用,推动更高水平的社会治理。以鸭绿江流域保护、鸭绿江生物多样性保护等工作为公益诉讼检察服务改革发展的切入点,持续抓好法定领域办案,依法拓展案件范围,更加注重办案质量。坚持和发展新时代“枫桥经验”,进一步做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民实事,更好促进市域经济高质量发展和社会稳定。

第三,以自我革命精神推动自身改革和发展。深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚持全面从严治检,抓实抓细业务管理、案件管理、质量管理。深化落实检察改革规划,强化检察权运行制约监督,不断深化司法责任制综合配套改革。突出政治标准,更加注重在实践中发现、培养、选拔任用担当作为、业绩突出的检察人员。

各位代表,新使命催人奋进,新征程任重道远。我们将在市委和上级检察机关的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,落实本次会议要求,更加自觉接受人大监督、民主监督和社会监督,更加自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,为临江市绿色转型高质量发展全面振兴做出新的更大的贡献!

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